饮水安全是民生之本。2015年8月，南京市全面启动二次供水设施改造，计划在2017年底前基本完成主城六区、南京水务集团有限公司（原南京市自来水总公司）供水范围内、2008年1月1日前竣工的居民住宅二次供水设施改造。集团所属水务集团作为二次供水改造最主要实施单位，创新工作模式、攻克多道难关、强化现场施工，截至目前已超额完成改造任务，交出了漂亮的民生实事答卷。主城区超过20万二次供水住户、60多万居民喝上了“放心水” 、“优质水”。

  城市二次供水老旧小区，由于供水设施当初未按标准规范建设、或后期维护管理不力、或清洗消毒不到位，都会存在内部管网损漏、水压不稳问题，并存在水质二次污染隐患。由于老旧小区都会存在共有设施产权人管理缺位、房屋维修资金使用难、供水企业只管到总表等弊病，使二次供水问题日渐成为全国城市供水的“通病”。其根本出路就是实施二次供水设施改造，对老旧小区的二次供水管线、水池（箱）、泵站做全面改造，废除老旧混凝土水池、水箱，由新型健康环保的管材替换锈蚀老化的铸铁管、镀锌管等落后管材，具备直供水条件的改为直抽方式供水，新建水箱全部采用食品级不锈钢水箱，合乎条件的同时实施水表出户。改造后，由专业供水企业抄表到户、直管到户，更好地保障居民用水“最后一公里”的水质安全。

  根据供水企业和管理部门的摸排调查，南京市主城六区、南京水务集团供水范围内，2008年1月1日前竣工的老旧居民居住小区二次供水设施共有572处，涉及约20万住户、60万居民。

  为彻底解决二次供水“城市病”，让老百姓喝上“放心水”，市委市政府格外的重视，将老旧小区二次供水设施改造列为重要民生实事予以推进。2015年8月，市政府下发的《关于逐步加强主城六区居民住宅二次供水设施改造的实施建议》明确，在2017年底前基本完成主城六区、南京水务集团有限公司（原南京市自来水总公司）供水范围内、2008年1月1日前竣工的居民住宅二次供水设施的改造。按照“先急后缓”、“先易后难”的原则，2015年“开好头”，完成总任务的15%；2016年“干大头”，完成总任务的50%；2017年“啃骨头”，完成总任务的35%。按照“应改尽改、普惠民生”的原则，截至2017年12月28日，主城六区三年来累计完成了628处小区的二次供水设施改造，已经超额达成目标。各区会同南京水务集团自加压力实施的、尚未完工的计划外改造项目也在紧锣密鼓推进之中，将按照普惠民生的原则，力争做到应改尽改。

  南京水务集团作为改造项目总承包方，充分的发挥主力军、专业队伍优势，实行专业化设计、标准化改造，积极做好设计及施工组织计划，确保安全施工、文明施工的各项规定要求落到实处，确保实施工程质量。在方案设计、队伍招标方面调集精兵强将，强化施工力量；面对各区进展不一的现状，重点对用户摸底、泵房选址等工作及早谋划，统筹安排各区队伍。施工现场张贴“五牌一图”，将改造内容、施工时间、监督人及联系方式等在醒目位置公布上墙，主动接受居民监督。各区的施工监理、跟踪审计同步到位。同时，小区内管线施工尽量与老旧小区改造、排水达标区改造等统筹施工，避免重复开挖、施工扰民。

  南京水务集团二次供水改造项目部科长何宽江：二次供水设施改造前，很多老旧小区泵房设施破损，管网年久失修跑冒滴漏，水箱不按要求定期清洗或清洗消毒不到位，居民日常用水不但水压不足，还存在水质安全隐患。

  二次供水设施改造实施后，新型环保管材替换了锈蚀老化的铸铁管、镀锌管，绝大部分小区取消了水箱，少部分小区重新建设了食品级不锈钢水箱并由水务集团组织人员定期清洗、检测水质，居民用水安全得到了有效保障。同时，所有室外管网全部包裹厚厚的保温棉，防止寒冬季节水管冻裂影响居民正常用水。改造完成后，小区内供水设施全部交由南京水务集团进行专业化维护管理，居民也就享受专业化的用水服务。

  市水务局副局长章志强：我市老旧小区二次供水设施改造，首先是制度设计很好。2013年，市政府出台《南京市主城六区居民住宅二次供水设施改造实施建议》，对二次供水设施改造原则、改造实施、资金保障等方面作出了明确规定。2015年，我市结合前期改造经验，对原《实施建议》进行修订，重新出台了二次供水设施改造实施意见，对二次供水改造的资金政策、工程手续办理等进行了优化调整，使改造工作加速推进。同时，我市还配套出台了《主城六区居民住宅二次供水设施改造标准》（试行）及政府资金拨付办法等文件，为二次供水改造提供了有力支持。

  2017年是二次供水设施改造“啃骨头”的一年，市二改办不再局限于每半个月开一次例会，市二改办成员深入项目现场，与各区相关负责人、社区物业、小区业委会面对面交流，解决了很多久拖不决的难题，有效推进二次供水设施改造。

  二次供水设施全面改造实施三年来，政府相应政策十分给力，建设、财政、发改、交通、审计、卫生等部门全力支持，市水务局、市二改办强力推进，最终完成了628处小区改造任务，超过了改造572处小区的既定目标。主城区超过60万居民喝上了“放心水” 、“优质水”。